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为进一步做好“十五五”规划重点建设项目的要素保障工作，自然资源部与国家林业和草原局近日联合印发《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》（以下简称《通知》）。记者3月16日从自然资源部举行的新闻发布会上了解到，《通知》共十三条政策举措。主要内容有优化国土空间布局、提升自然资源要素配置效率、保障矿产资源开发利用所需、统筹存量增量促进内涵式发展、陆海统筹合理利用空间资源等。 其中，在优化国土空间布局方面，《通知》通过主动参与项目前期工作，建立部门会商机制，协同开展科学选址，真正发挥国土空间规划的引领作用，让规划更管用；通过建立规划的动态维护和正向优化机制，让国土空间规划的编制实施更加科学合理，让规划更好用；通过支持和鼓励地方探索开展国土空间规划许可制度试点，让规划落地更实用。 在提升自然资源要素配置效率方面，《通知》通过完善联动审批机制，开展一次综合论证，优化分期用地、分段用地（林、草）政策，取消土地征收成片开发方案，合理保障重点项目临时用地（林、草）等，打通地方要素保障中的难点堵点问题，让要素配置的“毛细血管”更加通畅，项目落地的效率更高、质量更优。 在统筹存量增量促进内涵式发展方面，《通知》要求实施建设用地规模规划期总量管控，从以往每年国家列计划、分指标，逐步转向由省级政府按规划统筹使用，赋予省级政府统筹建设用地的更大自主权，更灵活、更精准，促进城乡和区域协调发展。同时，健全增存挂钩机制，加大力度推动存量盘活，新增建设用地优先保障重大基础设施项目建设、新业态新动能等产业和民生事业所需，助力城市更新、城中村改造和房地产去库存，防止城市无序扩张、摊大饼，促进城市高质量发展。 《通知》对加强自然资源领域监测监管、严格执法督察也提出了明确要求，确保既“放得活”又“管得好”，严守各类自然资源红线底线。 

海关总署网站发布《关于全面推广跨境电商零售出口商品跨关区退货的公告》称，为进一步促进跨境电商出口，海关总署决定在全国海关推广跨境电商零售出口商品跨关区退货模式。具体看，跨关区退货仅适用跨境电商零售出口商品(“9610模式”)。跨境电商零售出口退货商品可跨关区退回，退回商品仅允许退至开展跨境电商零售出口业务的海关监管作业场所(场地)。公告明确，开展跨境电商零售出口跨关区退货业务的企业应规范经营，并具备独立的作业功能区，相关生产作业系统数据应向海关开放或与海关信息化系统对接。海关总署表示，公告自2026年4月1日起施行。未尽事宜按海关现行规定执行。

教育部近日出台《教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），践行“健康第一”教育理念，构建高质量健康学校建设工作体系，全面提高学生健康水平。《指导意见》明确提出，到2027年，高标准完成教育强国建设三年行动计划健康学校建设试点，健康学校工作规范和评价标准基本完善，形成一大批可复制可推广的工作案例和经验。到2030年，“健康第一”教育理念广泛深入普及，学校卫生健康教育和保障条件大幅提升，学生健康状况持续改善，健康学校建设覆盖每所学校。到2035年，普遍建成更高质量的健康学校。《指导意见》提出了多项健康学校建设的重点任务。其中明确，要加强学校体育工作，落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，推行“课间15分钟”，实施大学生体质提升行动；要深化心理健康教育，加快构建学校全员育心工作体系，建强心理健康教师队伍，推进全国学生心理健康监测预警系统建设；要保障校园食品安全，严格规范校园餐饮各项管理，严格规范执行学校相关负责人陪餐等制度，加强从业人员培训，按要求配备食品安全管理和营养健康管理人员。《指导意见》还面向中小学幼儿园和高校分别制定了健康学校建设的参考标准，涵盖体育美育劳动教育、心理健康、食品安全等重点领域。

为加快建立健全低空保险政策体系，国家发展和改革委员会、国家金融监督管理总局、中国民用航空局近日联合印发《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。据了解，近年来，我国以无人驾驶航空器为代表的新型低空航空器技术创新和产业升级深入推进，农林作业、巡查巡检、城市治理、应急救援、物流配送等场景有序拓展，低空飞行活动日益增多，亟需建立完善低空保险政策制度、产品服务和监督管理体系，保障人民群众生命财产安全。《实施意见》提出，到2027年，无人驾驶航空器责任保险强制投保制度初步建立，低空保险产品不断丰富，更好满足各类应用场景保障需求；到2030年，低空保险政策框架基本形成，对低空经济安全健康发展的保障作用持续增强。具体来说，《实施意见》从政策体系、制度建设、产品服务、基础能力等方面提出具体举措。一是健全低空保险政策体系。加强各级低空经济发展规划政策对低空保险的支持，将保险作为强化场景运营安全监管、健全事故处理制度的重要手段，鼓励低空经济各类经营主体有效运用保险机制。二是加快建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度。对于按照法律法规应当投保责任保险的无人驾驶航空器，推动加强投保情况核查，依法制定无人驾驶航空器责任保险强制投保实施办法，出台示范条款。三是强化服务保障体系建设。逐步建立覆盖低空全产业链的保险产品体系，提升无人驾驶航空器和传统有人驾驶航空器保险供给和服务能力，面向各类应用场景提供针对性保险保障。四是提升保险可持续经营能力。加快建设低空保险信息平台，探索低空保险信息平台与低空智能网联系统对接，加强保险机构、再保险机构、保险专业中介机构等专业能力建设。

科技活动违规行为有了更为详尽的惩处依据。日前，科技部官网公布科学技术部令第24号《科学技术活动违规行为调查处理规定》（以下简称《调查处理规定》），旨在进一步规范科技活动违规行为调查处理，营造风清气正的良好科研生态。修订发布的《调查处理规定》分为5章54条，围绕与科技活动直接相关的受托机构及其工作人员、科技活动实施单位、科技人员、咨询评审专家、第三方机构及其工作人员等各类主体，梳理了不同主体的违规行为表现形式，有针对性地制定了相应处理措施，划出科研活动规则的“红线”“底线”。对于受托管理机构，违规安排、使用财政资金等情形被列为违规行为；对于科技活动实施单位，违规转包、分包科研任务，隐瞒、包庇本单位人员违规行为等情形被界定为违规；对于科学技术人员，在科技活动的申报、评审、实施、验收、监督检查和评估评价等活动中弄虚作假，擅自降低任务目标要求等行为被视为违规；对于咨询评审专家，组织、协助、接受“打招呼”请托，泄露咨询评审过程中的敏感信息等行为被纳入违规范畴……针对各类违规行为，《调查处理规定》视性质、情节、影响等，作出警告、约谈、责令改正、一定范围内通报，甚至禁止在一定期限内承担或参与财政资金支持的科技活动，并记入科研诚信严重失信行为数据库等处理。违规行为涉嫌违反党纪政纪的，将问题线索按规定移送有关纪检监察机关依规依纪处理；构成违法犯罪的，依法移交有关部门追究责任。对于能主动承认错误并积极配合调查和整改，主动挽回损失浪费或有效阻止危害结果发生等情形的可从轻处理。伪造、篡改、隐匿、销毁证据，有组织地实施违规行为等情形将被从重处理。对于科技活动违规行为涉及多个主体的，《调查处理规定》明确，应当甄别不同主体的责任，并视其违规行为在负面影响或财政资金损失发生过程和结果中所起作用等因素，分别给予相应处理。《调查处理规定》自2026年3月20日起正式施行。科学技术部令第19号《科学技术活动违规行为处理暂行规定》同时废止。

为加大院线电影版权保护力度，维护良好的电影市场版权秩序，营造健康有序的观影环境，护航电影产业高质量发展，国家版权局、国家电影局、公安部、文化和旅游部四部门于近日联合部署开展2026年院线电影版权保护“剑影”专项行动。 按照部署，四部门将加大线下巡查和线上监测力度，对偷拍盗录、非法传播、分销侵权盗版IP衍生品等违法行为将依法从严从重从快查处。相关部门还将大力推动影视IP价值转化与产业融合升级，积极构建创新服务支持体系，加强版权知识普及教育，推动相关网站平台切实履行主体责任，建立健全版权合规治理体系，着力提升尊重版权意识，进一步维护良好的电影市场版权秩序。 国家版权局还发布了2025年院线电影版权保护专项行动典型案件。据介绍，在2025年院线电影版权保护专项行动中，各地版权执法部门开展影院巡查2.87万次，对10批69部院线电影重点作品进行版权保护预警，就监测发现的106个版本涉重大院线电影盗录传播线索跟踪查办，查处一批盗录传播院线电影大案要案，督促删除处置涉院线电影侵权盗录链接76.26万条，封禁、限播反复侵权账户1667个。