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据市场监管总局网站消息,近日,市场监管总局发布40起全国电子计价秤计量监管创新典型案例,旨在总结推广各地在智慧监管、信用监管、网格化管理、协同监管、社会共治、机制创新等方面的全链条监管实践经验,切实守护人民群众“菜篮子”“钱袋子”,以高水平计量监管护航民生消费公平。智慧监管赋能,实现精准溯源高效管控。案例积极运用数字化、智能化技术破解监管瓶颈,推动监管模式从“人防”向“技防”“智防”转型。例如,河北省秦皇岛市针对旅游市场定制防作弊智慧秤,实现交易数据实时上传与异常自动预警,有效破解旅游旺季监管力量不足难题,显著提升监管质效。信用监管发力,实施分级分类精准施策。案例构建以信用为基础的新型监管机制,优化监管资源配置,强化守信激励与失信惩戒。例如,上海市、浙江省台州市等地推行诚信计量分级分类监管,按信用等级设定差异化检查频次;江苏省无锡市、湖北省鄂州市建立“红黄牌”“红黑榜”公示制度,对失信商户公开警示、联合惩戒。网格化管理兜底,全域覆盖消除监管盲区。案例将计量监管融入基层治理网格,细化责任分工,夯实监管基础,确保监管无死角。例如,四川省巴中市将社区网格员纳入计量协管队伍,把“监管末梢”转化为“前哨探头”,有效延伸监管触角;海南省万宁市聚焦流动摊贩这一监管难点,结合网格化管理划定监管片区,在节假日等消费高峰期重点覆盖旅游景区周边流动摊位,确保计量服务触达每一户经营主体。协同监管联动,跨域凝聚治理合力。案例打破部门与政企壁垒,构建协同共治格局,形成监管合力。例如,湖北省武汉市构建“市区联动、处室协同、全员参与”的治理格局,打破层级壁垒,形成横向到边、纵向到底的监管网络;福建省厦门市推动出台全国首个水产市场计量管理团体标准,充分发挥政府引导、行业自律与企业自治合力,有效破解市场计量管理难题。社会共治扩面,营造诚信计量浓厚氛围。案例畅通群众监督渠道,引导全民参与,推动监管从“部门单打独斗”向“社会协同共治”转变。例如,吉林省松原市、安徽省芜湖市等地创新“手机变砝码”模式,让消费者随身携带监督标尺;重庆市九龙坡区创新探索“外卖骑手监督员”机制,构建“监管部门+新业态群体”协同共治的电子计价秤监管新模式,实现了社会力量与监管需求深度耦合,突破传统监管“人少事多、线索滞后”的瓶颈。机制创新提效,规范执法监管流程。案例优化监管流程,健全长效机制,全面提升执法效能。例如,内蒙古自治区赤峰市巴林右旗推行“简易核验+快速处置”机制,立足早市经营特点,实现“现场核验、当场取证、快速整改、即时反馈”闭环管理;云南省西双版纳傣族自治州以“源头严防、过程严管、风险严控、长效长治”为主线,贯通生产、销售、使用、检定、监管全链条,破译作弊参数并编制工作手册,将专业技术转化为基层可操作、能落地、查得准的实战工具,全面提升执法专业化、精准化、规范化水平。下一步,市场监管总局将持续深化民生计量治理创新,通过不断提升监管工作的精准化、智能化与规范化水平,全力营造公平放心、诚信规范的消费环境,为构建全国统一大市场、推动高质量发展贡献坚实的计量力量。
专栏2026-05-12 -
作为民营经济大市、全国文明城市“七连冠”的宁波,在信用建设上再迈关键一步。记者5月9日从宁波市发改委获悉,《宁波市健全社会信用体系实施方案》正式印发,为宁波勾勒出未来五年信用体系建设的新蓝图:到2030年,形成与高质量发展要求相适配、与现代化滨海大都市定位相契合的现代化信用生态体系。2021年,宁波成功创建全国社会信用体系建设示范区;2022年至2025年,城市综合信用指数持续位居全国前列;2024年、2025年连续获评全国“诚信建设影响力城市”……在这张成绩单上,宁波正从“领跑”走向“再突破”。此次出台的实施方案,明确提出要推动社会信用体系与经济社会发展各环节深度融合,以信用优化资源配置、提升要素配置效率、增强经营主体活力,打造信用经济;同时坚持政府推动与社会共建并重,营造良好信用生态。信用建设覆盖五类主体。方案明确,政务、经营主体、社会组织、自然人及司法执法体系均纳入信用管理。针对政府部门,则提出健全防范拖欠中小企业账款长效机制,有失信记录的单位将被限制申请财政资金和参与评先评优。信用数据更开放、更安全。宁波将全面提升市信用信息公共服务平台功能,深化人工智能、大数据技术应用,并建立公共信用信息统一公示制度。值得关注的是,方案提出有序推动公共信用信息开放流通,支持运营机构依法依规开展市场化应用,这意味着信用生态中市场力量将发挥更大作用。守信激励、失信惩戒机制进一步强化。宁波将编制守信激励措施清单,对信用良好的企业实施跨部门联合激励;同时鼓励平台企业等市场经营主体对守信主体提供市场化、社会化激励。在惩戒端,依法依规开展失信惩戒,并完善统一的信用修复制度,实现“信用修复一件事”全程网办。监管和治理以信用为基础。方案提出,对房地产市场、预付式消费、养老托育等重点领域实施分级分类监管,更大范围推广信用承诺制,并以专项信用报告替代有无违法违规记录证明。市场化应用加速“变现”。宁波将大力培育信用服务市场,推动信用融资和跨境信用服务发展,支持金融机构开发信用融资产品,助力企业“走出去”。宁波市发改委相关负责人表示,宁波将持续打造“信用宁波”品牌,确保各项任务落地见效,让信用成为城市核心竞争力和最亮名片。
专栏2026-05-20 -
“着急出门忘了带租房合同,但签了份承诺书,当场就拿到了旅店特种行业许可证!”在朝阳市公安局行政审批窗口,刚办完事的付佳妮连说,真没想到这么快。这份高效便捷,源于朝阳市持续推进“信用+政务”带来的暖心变化。一份信用点亮一座城市,一份守信畅通万千路径。从群众办事少跑弯路,到企业招投标一路畅通;从监管执法精准高效,到失信主体有序整改,如今的朝阳,无形的信用正在变成企业和群众看得见、摸得着、能受益的“绿色通行证”。容缺受理,按下便民惠企“快捷键”走进朝阳市人力资源和社会保障局的政务服务大厅,过去那种排长队、交厚厚一摞材料的景象已不见。这背后,是一场由“信用”驱动的深刻变革。朝阳市在全省率先启动综合受理受办分离政务改革,重塑《人社领域政务服务标准化目录》,创新推行“承诺即办理”模式,将138项业务纳入信用承诺范畴,对参保登记、特殊工时审批等实行“容缺受理”。这意味着,只要申请人书面承诺符合条件,审批部门便可先行受理。这一改革实现了从“重审批”向“重信用”的转变。以往,“材料不全跑断腿、跑多趟才能办”是企业、群众办事的痛点堵点。如今,朝阳把信用机制嵌入政务审批全流程,全面推行“信用+承诺”“容缺受理”模式,打破传统审批壁垒。信用赋能,解锁便民红利,推动政务服务从“能办”向“好办、快办”全面升级。类似的便利,正在更多领域开花结果。在公安系统,“容缺受理”已广泛应用于治安、户政、交管等领域的高频事项。除了付佳妮,还有更多的企业、群众因此减少了不必要的多跑腿。“从‘缺一不可’到‘先办后补’,背后是信用理念对行政审批流程的重塑。”朝阳市公安局营商环境建设支队副支队长王德刚介绍,自新措施推行以来,全市公安窗口办理的容缺受理业务已服务企业149家、群众296人,满意度达到98%。信用的价值,不止于办事提速,其更深远的意义在于,它能将解决单个难题的成功经验,沉淀为可复制、可推广的制度性成果,从而实现从“解决一件事”到“惠及一大批”的跃升。去年8月,朝阳重型机械有限公司承接国家重点风电项目,运输64套风电塔筒。因塔筒“超限”,途经内蒙古大广高速两座限高5.2米的桥梁,安全余量仅3厘米。当时,公司负责人忧心忡忡:“一旦无法按时运抵,项目将面临每日超200万元的巨额损失。”关键时刻,朝阳市交通运输综合行政执法队凭借企业的良好信誉,主动对接,跨省协调辽宁与内蒙古两地交通部门,制定了周密的联合护送方案,成功保障了首套塔筒的安全通行。综合行政执法队队长王井林表示,基于此次成功经验,交通部门深化“信用+大件运输”模式,并于今年年初将朝重公司列入省级大件运输诚信企业,并推动更多优质企业纳入这一榜单,享受“免检免验”便利。在朝阳,信用正成为一种通用语言,嵌入政务服务的每一个环节,让守信者处处受益。分级分类,监管有力度有温度如果说便利服务是信用的“红利”,那么精准监管则是信用的“标尺”。朝阳市正告别过去的粗放监管,转向基于信用的分级分类管理,让监管有力度,更有温度。在国家税务总局喀喇沁左翼蒙古族自治县税务局,目前,对辖区内企业实施动态的“信用+风险”管理方式。“我们通过‘风险提醒’引导企业自查自纠。”喀喇沁左翼蒙古族自治县税务局党委委员、副局长刘春义说。这种“无事不扰,有事必究”的模式,进一步减少了对诚信纳税企业经营活动的打扰。在水利工程建设领域,朝阳市水务局创新信用、智能、柔性三项执法举措,建立水利市场主体信用档案,将企业履约好坏全量纳入信用记录。2025年以来,对两家失信企业扣减动态信用分值,同时在31个水利工程项目招投标中,将信用等级作为评分依据,构建“守信激励、失信约束”的行业生态。在人社领域,朝阳市建立基于信用的分级分类监管制度,对市场主体进行“信用画像”并动态监管。对在建工程项目实行信用跟踪,28家项目单位被分类管理:对劳动保障守法诚信A级用人单位降低检查频次,加强政策辅导;存在欠薪风险的主体则被纳入重点监控,加大检查力度。朝阳市以“精准分类、智慧赋能、修复激励、制度协同”为核心,打造从“粗放式”向“精细化”转型的信用监管新格局,深化数据互通,扩大应用场景。朝阳市发展和改革委员会党组书记、主任马玉民介绍,目前,朝阳已在交通运输、安全生产、食品安全、劳动保障等45个领域建立信用分级分类监管制度,对监管对象进行分级分类,并统筹结合公共信用综合评价、行业信用评价等多维度评价结果,根据信用等级高低采取差异化监管措施,有效提升监管效能,维护公平竞争,降低市场交易成本。惩戒有度,畅通信用修复之路信用建设不仅要让守信者尝到“甜头”,也要使失信者有“痛感”。朝阳市制定《关于开展“屡禁不止、屡罚不改”严重失信行为专项治理挂牌督办工作方案》,建立挂牌督办机制,2024年以来,累计推动18家严重失信主体完成整改并移出治理名单。依据《全国失信惩戒措施基础清单》和《辽宁省失信惩戒措施补充清单》,编制《朝阳市失信惩戒措施补充清单》,对列入国家严重失信主体名单的市场主体实施联合惩戒。在人社领域,事业单位招聘、职业资格考试等严格执行诚信档案管理,明确失信联合惩戒对象不得报考或录用。惩戒不是目的,规范才是初衷;约束之外,更有温情帮扶。朝阳坚持“惩戒有度、修复有路”,畅通信用修复渠道,帮助失信主体知错整改、轻装上阵。时间回到2025年7月,朝阳某公路工程企业因施工质量问题被处以罚款,信用异常导致招投标受阻,公司经办人急得团团转:“信用记录修复不了,连报名资格都没有!”让企业没想到的是,朝阳市交通运输综合行政执法队执法人员手把手指导企业完成线上申请,由于修复及时,投标没有受到任何影响。这是朝阳市交通运输局创新推出的“三主动一便捷”信用修复模式——主动电话指导、主动现场帮办、主动提供证明材料、便捷补证服务。朝阳市交通运输局政策法规科科长孙永说,2024年至今,该模式已累计助力152家企业完成信用修复,有效解决了企业因一时疏忽导致的投标受限、融资困难等难题。另一家企业——朝阳某运输公司,曾面临和某公路工程企业类似的困境——因不熟悉流程且遗失了罚款收据,多条行政处罚记录无法修复,可能影响后续投标和融资。交通执法队的执法人员在日常筛查中发现问题后,主动联系公司经理,帮助企业查找罚款收据存根,复印证明材料,全程指导录入系统。最终,企业信用修复顺利完成。“信用修复不是‘洗白’,而是在企业纠正失信行为后,依法依规停止在信用平台网站的公示,帮助企业恢复正常生产经营状态。”朝阳市发展和改革委员会政策法规与信用科科长李清说。2024年至今,全市已有167家企业完成信用修复,重获招投标、融资资格。从企业跑腿到数据跑路,从被动受理到主动服务,这场信用修复领域的变革,正是朝阳“信用+政务”建设的一个生动缩影。协同发力,绘就信用朝阳新图景据不完全统计,至2025年底,朝阳全市“信用+政务”服务累计惠及守信企业147家、群众294人次,信用带来的效率提升、成本节约,转化为企业发展的“真金白银”和群众的满满获得感:交通运输领域信用修复平均办理时限大幅压缩;公安领域容缺受理让群众平均减少跑动1次以上;人社领域办事时间平均压缩8.5%……在卫健系统,公共场所卫生许可行政审批工作中实行“告知承诺”制,对符合条件的守信主体实行承诺即批、当场发证;在农业领域,企业法人公共信用综合评价结果运用到涉企检查中,对优级信用企业减少常规检查频次;朝阳市财政局在政府采购中查询信用记录,市商务局用“信易+政府专项补贴”鼓励诚信商家。从分散探索到系统集成,从点上突破到全面开花,朝阳市“信用+政务”建设的背后,是一套强有力的顶层设计和法治保障。而支撑这一切的,是朝阳市委、市政府“全市一盘棋”的顶层设计。市发展改革委牵头制定《朝阳市2026年政府履约践诺专项整治工作要点》《关于实施行政处罚决定书和行政处罚信息信用修复告知书“两书同达”的通知》等制度文件,建立月度通报、年度考核机制。朝阳市公共信用信息平台完成技术升级,累计归集特定信用信息182万条,涵盖水费、电费、燃气费、纳税、不动产、医保、社保等九大类。58个成员单位协同联动,将信用理念、信用制度、信用手段与政务服务全链条深度融合。更重要的是,《朝阳市社会信用条例》草案已通过朝阳市人大常委会一审,即将进入二审阶段,计划今年7月报请省人大常委会审议,从法治层面为信用建设划定“红线”。“信用是一座城市不可或缺的软实力,而制度则是支撑信用的坚硬基石。”马玉民说。下一步,朝阳市将在医保领域探索“信用+医疗”,守信群众先诊疗后付费;在文旅领域探索“信用+旅游”,引导景区、酒店推出“信用+免押金”“信用+先游后付”等商业激励模式;在招商引资领域建立履约情况年度评价制度,确保政府承诺不打折扣。而这,仅仅是一个开始。
专栏2026-05-12 -
清晨,法院的警车警灯闪烁,蒙山县人民法院党组成员、执行局局长黄聪敏早已穿着好制服,与法警、法官助理准备踏上征程。晨跑的人群刚归,干警们敲响某小区502室紧闭的大门,对敲门声回应的却是502室的邻居,邻居告知被执行人张某已数月未归,房屋空置。而这样的“闭门羹”,黄聪敏一早上已吃了三次。对于此类局面,她们早已备有措施,在门上粘贴执行通知书和预拘留、预罚款告知书。执行工作从不是法庭上的唇枪舌战,而是无数个这样的清晨:在雾气弥漫的楼道等待、在乡间小路追踪车辆、在工厂车间核对账目。“制服沾着灰尘、鞋底带着泥印,但胸前的法徽却始终闪亮,执行的脚步永不停止。”黄聪敏说。中午,干警们通过某小区物业找到胡某家地址,开门的却是位老阿姨。“胡某是我儿子,他出去打工了,我与他已很久没联系。”黄聪敏出示工作证表明身份后,阿姨攥着门把手忐忑道。但玄关处三个未拆封的快递却暴露了真相——收件人正是胡某。法官助理展开文书,执法记录仪红光闪烁。“阿姨,我们此次是来了解情况,解决问题的,若胡某暂无履行能力也请与法院联系,而不是躲避执行。”黄聪敏耐心说道,“若胡某执意规避执行,法院可能会将其列入失信名单,情节严重的会依法追究其刑事责任,切莫因该案件影响其子女入学、参加考试等。”当老人擦汗询问他儿子是否会被拘留时,黄聪敏放缓语气:“拘留只是一种强制措施,若胡某主动与法院联系解决该案,法院也不会对其采取拘留措施,同时你作为胡某母亲,也可以代替胡某履行该案义务。”经释法明理,阿姨表示愿代儿子偿还2.3万元欠款。银行柜台前,她攥着转账回执问:“这样应该可以了吧?”黄聪敏点头:“他的义务已经履行完毕,法院会解除对其采取的所有强制措施,作为法官,我希望他今后能踏实过日子,切勿再次做出逃避履行法律义务的行为。”下午,当得知执行干警到了公司,李某匆匆赶来,不满地说道:“就为了两万元,搞这么大的阵仗!”黄聪敏耐心解释:“劳动争议案件是执行工作的重点领域之一,即使是一千元,也不会停止执行......”因该公司经营存在一定的困难,执行干警便向李某送达传票,传唤其在规定时间内到法院处理该案,同时送达《预拘留、预罚款告知书》。李某沉默片刻,最终承诺本周五先支付一万元,剩余款项亦会尽快履行。傍晚,夕阳映照返程警车。这一天,黄聪敏有收获有遗憾,但前进的步伐从未停歇。“我们敲开的每一扇门,为申请人争取到的每一个承诺,都是在修复社会信任的裂痕,为诚信社会筑牢篱笆。”黄聪敏感叹到。这就是梧州法院执行干警,他们秉持着坚定的信念,即使重重困难,依然无畏风雨、迎难而上,以顽强的毅力在泥泞中跋涉,在雨幕中穿梭,以实际行动践行司法为民的庄严承诺,兑现每一份胜诉权益。
专栏2025-11-07 -
近日,莒南县西城小学老师张宏用一次拾金不昧的平凡善举,生动诠释了"学高为师,身正为范"的深刻内涵。她在外出途中捡到一部崭新手机后,急失主之所急,辗转联系,最终完璧归赵。这份真诚与负责让失主深受感动。近日,失主杨先生夫妇专程来到西城小学,将一面写有"拾金不昧正能量,身正为师树榜样"的锦旗送到了张宏手中,以表达最诚挚的谢意。今年暑假,张宏驾车途经相沟镇二涧村时,发现路边有部新手机。她深知手机内个人信息比手机本身更重要,立即停车捡起并原地等候失主。久候无人后,她到附近小卖店寻找失主,此时手机铃声响起,她随即与失主杨先生取得联系。经核对手机颜色、样式及号码,张宏亲手交还手机。这份看似平凡的善举,恰是张宏日常教学的生动缩影。在同事和学生眼中,张宏一直是一位认真负责、充满爱心的好老师。课堂上,她不仅传授知识,更常常结合课文中的诚信故事、生活中的美德案例,将品德教育潜移默化地融入每一堂课;作业本上"你今天的发言像小树苗一样挺拔"的评语,早已成为孩子们成长的温暖注脚。一面锦旗,也映照出学校"以和启智·以美育德"办学宗旨的深层实践。学校坚守“让孩子吃的好、让孩子锻炼好、让孩子学习好、让孩子品行好”的育人目标,将"踏踏实实做人,和和美美育人"的校训融入日常——师德专题培训让高尚品德内化于心,"最美教师"评选使榜样精神外化于行。张宏的善举,不是偶然闪光,而是学校长期坚持育人初心的生动写照。拾金不昧看似平凡,却彰显了高尚的师德;诚信育人看似简单,却蕴含着深远的教育意义。张宏的善举如同一盏明灯,照亮了学生的心灵,也照亮了教育的初心。这面锦旗的光芒,终将化作无数西城人日常坚守的微光,让诚信的种子在西城学子心灵深处生根发芽,长成支撑他们未来人生的坚实脊梁。
专栏2025-10-31 -
陈建华把守信重义作为座右铭,诚信经营,带领超市获评省级“诚信单位”。他积极履行社会责任,每年拿出营业利润的5%用于公益,累计捐款捐物50余万元。他将青春奉献给乌蒙山区,不仅见证了当地超市行业的沧桑变迁,还以独特的经营智慧让彝良百大超市在商海沉浮中稳步前行。在彝良县的商贸发展史上,一位来自浙江永嘉的商人用32年光阴书写了一段商业传奇。他就是将青春奉献给乌蒙山区的浙商陈建华。从小摊位到商厦的商业蝶变1993年,18岁的陈建华怀揣梦想,从东海之滨奔赴云贵高原。彼时,他的姐姐在彝良百货大楼二楼经营着一方小摊位。姐弟俩以“蚂蚁搬家”般的勤勉,将“诚信经营、服务至上”的理念深深植入经营血脉:晨起搬运货物,他们是力夫;深夜盘点商品,他们是会计;接到送货需求,他们又变身送货员。这种“全能型”服务模式在彝良商界独树一帜,为日后的商业扩张埋下伏笔。在2004年的国企改制大潮中,陈建华敏锐捕捉到转型机遇。面对彝良百货大楼的改革契机,他果断联合商会力量,一举拿下商场两层产权。“这不仅是经营场所的升级,还是商业梦想的跃迁。”站在崭新的商厦前,陈建华难掩激动地说。2005年末,完成华丽蜕变的彝良百大超市正式亮相,900平方米的经营面积里,一套包含“质量把控—微笑服务—售后保障”的完整体系开始运转。陈建华推出的“换位思考、先行赔付”机制,成为超市的金字招牌。商道至简的诚信密码“吃得亏,打得堆”——这句话被陈建华奉为经商圭臬。2001年,一位顾客在他的超市里购买了一个燃气灶,2003年燃气灶出现故障,享受过一次免费维修。2006年,因其使用不当,该燃气灶玻璃面板爆裂,顾客再次来到超市维修,然而燃气灶早已过了保修年限。了解情况后,陈建华立即联系供货商,但这款燃气灶已经停产,没有能够匹配的玻璃面板。陈建华安慰顾客:“我给您退货!”陈建华的“商誉比黄金更珍贵”信念,让这次“吃亏”变成了最好的品牌广告。2022年的奶制品账目风波更显陈建华的商业品格。在超市召开的每月例会上,财务部负责人汇报了一个特殊情况:一家奶制品供货商送来的对账单金额比超市入库金额少2.6万元。核查后发现确实是该供货商的送货员因疏忽导致送货单遗失,陈建华随即将2.6万元货款一分不少地补给了供货商。“商业是条环环相扣的链条,诚信就是最好的润滑剂。”这番言行让合作商们由衷赞叹。三代传承的商界家风陈氏家族的经商基因里,“诚信”二字重若千钧。陈建华父亲传授的“猪肉经营三原则”——不售病死肉、严把质量关、足斤足两,成为超市生鲜区的立身之本。有趣的是,老父亲还曾化身“神秘顾客”,千里迢迢从浙江赶来暗访,这番突击检查的结果让他欣慰不已:儿子的经营方式完全符合家族标准。2024年春节的“巧克力事件”则彰显了他的服务温度。当发现超市收银员是刚来的实习生,工作中漏装了商品,陈建华不仅快速锁定顾客信息,还亲自驱车20公里送货上门。“商业的本质是人与人之间的信任。”这次及时雨般的服务,再次为超市赢得口碑。正是因为有陈建华在售前、售中、售后完善的服务体系,才成功带领超市获评省级“诚信单位”,他用品质赢得了顾客的持久信赖。反哺社会的赤子情怀陈建华将企业成功与社会责任紧密相连。2020年,他雪中送炭资助胃癌患者李某全的子女完成学业;新冠疫情来袭时,10万元物资捐赠体现企业担当;从2008年捐赠200台收音机,到脱贫攻坚期间帮扶两个贫困村,他的公益足迹留在了彝良的山水间。“他乡已成故乡。”陈建华常挂在嘴边的这句话,道出了32年坚守诚信的真谛。7500平方米的经营规模、130多个就业岗位、多项诚信企业荣誉,这些数字的背后,是一位党员企业家对“商业向善”理念的生动诠释。正如他所说:“超市的生命力,来自党的好政策,源于顾客的每一份信任。”
专栏2025-10-16