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 政策支撑和金融保障始终是广大养殖户最为关心的问题之一。5月19日，省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’推动吉林全面振兴和高质量发展”系列主题新闻发布会的第四场。中国吉林网、吉刻新闻记者从发布会上获悉，“十五五”期间，我省将立足产业发展实际，强化政策精准供给，创新金融服务模式，激活产业发展动能，为畜牧业高质量发展筑牢坚实保障。在政策支撑上，我省将重点锚定四大方向。支持加工转型，推动产业提质增效。优化肉牛屠宰加工奖励政策，实施保量与增量双向激励，叠加精深加工产值提升奖励、中高端品种屠宰专项奖励，各项奖励可叠加享受，单个企业年度奖励上限2500万元，实现了肉牛屠宰加工量的倍增。支持种业创新，夯实产业发展根基。依托省级聚力攻坚专项和“三江”实验室项目，加快沃金黑牛、茸肉兼用型梅花鹿、黄羽肉鸡配套系新品种培育。扶优扶强种业企业。支持种业企业、科研院校、养殖主体联合开展高端肉牛胚胎繁育，延续优良品种后补助政策，强化优质种源保护与高效利用，以种业创新引领产业升级。支持结构优化，壮大特色养殖规模。持续实施基础母牛扩群、优质冻精发放等政策，扩大安格斯、延边黄牛、和牛等中高端种群规模。实施梅花鹿省级核心育种场、净化场创建，提高优质纯种梅花鹿养殖规模。支持本地黑猪品种养殖，给予种公猪、能繁母猪引进补助。支持肉羊养殖大县品种改良，补助优质种公羊引进与种公羊站建设，推动畜禽养殖结构向高端化、特色化、规模化转型。支持模式创新，激活产业发展动能。以联农带农富农为价值牵引，支持头部企业盘活闲置产能，联动中小养殖户，构建利益紧密联结的产业联合体，打通产业上下游链条。精准支持关键技术、核心技术、普惠技术聚力攻关，大力推广茎穗兼收、秸秆汽爆和干法裂解等秸秆饲料化利用技术，做强配合饲料特色产业，筑牢农业循环发展根基。以政策全域覆盖赋能产业提质，实现产业增效与农民增收同频共振。在金融服务上，加强创新打通堵点。2026年，我省在现有活体抵押贷、强牧贷、圈舍抵押贷基础上，联合多家金融机构推出肉牛、梅花鹿、黑猪产业专项金融政策，全方位破解融资难题。主要实现了5方面突破。放宽信贷准入。扩大服务覆盖，将有需求的养殖企业、场户全部纳入，力争实现应保尽保、应贷尽贷。优化授信模式。聚焦梅花鹿“养加销”全链条优质企业，推行无还本续贷、信用贷等模式，贷款额度最高1000万元。围绕黑猪产业健康发展，实施“信用+担保+抵押”多元化模式，贷款额度最高可达150万元。降低融资成本。肉牛、梅花鹿贷款利率最高不超过3.5%，黑猪在此基础上再优惠5—10个基准点。延长贷款期限。肉牛散养户贷款期限延长到5年、规模养殖企业延长到3年。黑猪、梅花鹿最长可达10年。强化担保支持。省农担公司10万元—300万元贷款担保费率不超过0.7%，同步落实1%财政贴息，构建政银保担企协同发力的金融保障体系。下一步，我省将持续完善政策体系、创新金融举措，以精准服务、主动服务，推动畜牧业高质量发展，为吉林现代化大农业建设注入强劲动力。 

 为对接“十五五”时期发展规划，推动法治经济、信用经济建设，近日，吉林省高级人民法院启动打造高质量司法环境、助力法治化营商环境建设三年行动，以服务经济社会高质量发展为主题、以精准回应经营主体司法需求为导向、以司法领域改革创新为动力，部署全省法院聚力打造主动作为、公平公正、审慎善意、高效便捷的高质量司法环境。据了解，此次行动部署推出5大方面22项具体举措，旨在通过三年系统攻坚、精准施策，实现司法服务效能升级、保障体系完善、司法理念落地、涉企解纷质效提升四大目标，持续增强企业司法获得感和满意度。全省法院将通过服务保障特色现代化产业体系建设、构建高水平涉外司法服务保障体系、深入推进长春智慧法务区专业法庭建设等，打造主动作为的司法环境；通过全面落实平等保护原则、健全类案同判保障机制、助力全国统一大市场建设等，打造公平公正的司法环境；通过实施涉企案件司法影响全流程监控、优化司法信用管理服务、推动执行与破产有机衔接等，打造审慎善意的司法环境；通过深化涉企纠纷多元化解、提高涉企案件办理效率、提升涉企诉讼服务便利度等，打造高效便捷的司法环境。为推动三年行动精准落地、取得实效，吉林法院将对标世界银行营商环境评估体系及吉林省营商环境数字化监测指标，强化营商环境考核指标对标提升，不断规范司法行为、提升审判质效。同时，通过常态化整治营商领域作风顽疾、加强宣传引导与品牌培育、打造专业化高素质司法队伍等，加强统筹保障引领，为行动落地见效提供坚实支撑。

近日，省交通运输厅结合行业发展实际，印发《2026年持续优化营商环境实施方案》，围绕六大关键领域精准发力，推出22条务实举措，全方位擦亮交通领域营商环境“金字招牌”，为全省经济社会高质量发展筑牢交通支撑。此次实施方案聚焦公平开放市场、便捷高效政务、服务保障要素、诚信守诺信用、内通外联开放、公正透明法治六大环境靶向施策，靶向破解经营主体发展痛点、政务服务堵点、行业治理难点，政策覆盖市场准入、政务办事、运输保障、信用监管、对外开放、执法监管等全链条。在公平开放市场环境构建上，通过4项举措打破壁垒、激发活力。严格落实公平竞争审查机制，常态化清理不合理限制性规定；放宽交通基建市场准入，鼓励社会资本、民营企业深度参与重大工程建设，以保函、保单等多元担保方式减轻企业资金压力；简化公路工程分包流程，释放专业化施工活力；从严规范招投标与政府采购全流程监管，开展突出问题专项整治，维护良性竞争的市场秩序。升级便捷高效政务环境，以4项改革提升办事体验。持续深化“高效办成一件事”改革，整合大件运输、信用修复等高频事项集成办理；对标先进压缩审批时限、精简申报材料，推进政务服务标准化、“一网通办”；依托政策直达平台实现惠企政策精准推送、清晰解读；健全企业诉求闭环处置机制，畅通12328热线、线上服务平台等诉求渠道，确保群众与企业诉求响应率、解决率、满意率均达90%以上。夯实服务保障要素环境，拿出6项硬举措强服务、降成本。深化跨区域运输便捷化行动，推进百条客运班线公交化改造；加快交通物流与制造业融合，推广多式联运、“一单制”模式，助力物流降本增效；升级高速公路服务区服务，完善充电、适老化配套；加大公路养护、农村公路建设投入，年内实施干线公路养护421公里，新改建及提质农村公路超目标任务；持续完善“司机之家”等便民设施，全方位关爱货运、出租司乘群体。筑牢诚信守诺信用环境，依托2项机制正本清源。强化政务诚信建设，严防“新官不理旧账”，常态化清理拖欠中小企业账款；创新差异化信用监管模式，结合“双随机、一公开”实施分类监管，推行轻微失信柔性修复，降低企业制度性交易成本。拓宽内通外联开放环境，以3项行动打通开放通道。加密重点城市群航班、拓展国际航线，加快边境公路、界河航道等项目建设；推进中俄跨境交通设施合作，扩大国际道路运输规模化发展；加快智慧口岸建设，实现口岸车辆预约通关，持续提升跨境运输便利化水平。筑牢公正透明法治环境，通过3项内容规范行业治理。扎实推进普法宣传与规章制度清理评估，完善行业法治体系；统一行政执法标准、规范执法流程，强化跨层级、跨部门联合执法；大力推行无感监管、非现场执法，运用电子围栏、智慧调度等数字化手段，实现精准监管、无感监管，做到监管有力度、服务有温度。下一步，省交通运输厅将细化举措落地细则、压实工作责任、强化督导落实，推动22条措施全面落地见效，以交通营商环境持续优化，助力全省要素流通更顺畅、市场活力更充沛、对外开放更深入，为吉林全面振兴取得新突破贡献交通力量。

近日，为进一步深化“放管服”改革，提升政务服务效能，长春市宽城区柳影街道积极开展经营主体信用报告宣传活动，推动信用报告在政务服务、市场活动中的广泛应用，切实减轻企业和群众负担，营造高效便捷、诚信有序的区域发展环境。活动中，柳影街道通过多种渠道向辖区企业、个体工商户及居民普及信用报告的政策内容与应用价值。工作人员在街道政务大厅、社区服务中心等场所设立咨询台，发放《经营主体信用报告服务指引》等宣传手册，详细解读专用信用报告的法律效力、应用场景及申请方式。活动现场，不少企业代表表达了对此项政策的支持。某企业负责人表示：“以前办理业务时常需奔波于不同部门开具各类证明，现在凭借一份信用报告就能解决问题，实实在在感受到了政务服务改革的便利。”柳影街道还联合区政数局，组织专题培训会，面向社区工作人员、企业联络员等开展业务指导，确保政策精准落地。未来，街道将持续推进信用体系建设，拓展信用报告在行政审批、招投标、融资服务等领域的应用场景，助力构建以信用为基础的新型监管机制。此次宣传活动，是柳影街道推动政务服务标准化、便民化的又一实践。通过创新服务模式，强化信用赋能，街道将进一步激发市场主体活力，为区域经济社会高质量发展注入新动力。

从立项、施工到装修、运营，仅仅用12个月建成投入运营的酒店，展现营商环境的“抚松速度”；从没有先例可循，到创新审批流程，一个活力迸发的“民宿村”，展现全力发展的“抚松模式”；从科学论证、果断决策，到拍板决定，产值倍增的趁鲜切制企业，展现勇于担责的“抚松担当”……锚定政务服务、市场活力、要素保障、法治环境四大核心领域精准发力，白山市全力推进“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”服务体系建设，以“创新式”举措补齐服务短板，以“暖心型”保障夯实发展根基。以营商环境之优，促发展动能之进，为绿色转型全面振兴高质量发展注入澎湃动能。从“高效办”到“优质办”坚持以“极简审批、极优服务”为目标，聚焦企业群众办事的“难点、堵点、痛点”，通过流程再造、数据赋能、服务创新，打造全链条、全周期政务服务体系，实现政务服务效能大幅跃升。四级网络织密服务矩阵。构建“市县乡村”四级政务服务体系，6个县级政务服务中心、65个乡镇（街道）便民服务中心、638个村（社区）便民服务站实现全覆盖。全市共设立政务服务窗口546个，进驻工作人员860人，进驻政务服务中心办理事项1.1万项，进驻比达到98.8%。“吉事办”PC端上线全程网办事项共1.74万项，全程网办率达到79.35%，税务、不动产等202项高频事项实现7×24小时“不打烊”，真正实现“进一扇门、办所有事”。“高效办成一件事”改革持续深化，全市可办理事项达66项，办件量达20万余件，申请材料缩减58.1%、办理时限压缩65.23%，跑动次数减少85.54%。创新服务破解办事难题。依托吉林省经营主体e窗通系统，进一步优化升级“怎么能办”服务窗口，为企业提供免费刻制印章、免费寄递、自助打印证照和全程帮办服务。深化“告知承诺+容缺办理”改革，119项告知承诺事项、29项容缺受理事项审批周期平均压缩50%。《企业全生命周期服务事项手册》涵盖28个部门的业务，让企业办事“按图索骥”不迷茫。数据赋能激活效率引擎。高效开展数据资源大摸底，组织完成全市数据资源统计调查，联动34个部门和6个县（市、区），完成24个自建政务信息系统分析，为探索数据确权、定价、交易等市场规则筑牢转化基础。梳理可申请数据服务接口2502个，全市汇集数据总量超23.4亿条，“首席数据官”“数据专员”制度覆盖至51个部门。诉求响应架起连心桥梁。建立12345市民热线双提醒制度，确保工单100%按时办结。联合媒体打造《12345市民热线回声》栏目，年均播出百期，广受群众好评。优化热线服务，实现2秒极速接听、150秒快速工单整理，全市12345热线电话接通率升至97.77%，话务满意率升至98.08%，承办单位工单及时签收率、按时办结率全部突破“99.99%”。从“稳增长”到“快提质”围绕经营主体“生得下、长得大、活得好”，以政策扶持、融资创新、产业培育为核心，构建“政策+平台+生态”的市场活力激发体系，推动经济高质量发展。凝聚合力培育“名特优新”。建库培育“名特优新”个体工商户955户，其中27户入选省“名特优新”个体工商户。深入开展“个体工商户服务月”活动和“个转企”，全市新登记经营主体1.06万户，经营主体总量达到10.2万户。新增“个转企”企业95户，累计达到1420户，民营经济不断发展壮大。精准服务打通发展堵点。设立涉企服务专区，16个部门集中办公形成服务合力，全市新建工程建设项目、续建工程建设项目审批时限压缩50.6%。充分发挥政务服务“帮帮团”和项目建设“零跑腿”队伍效能，累计提供帮办代办服务1.1万次。推行“免申即享”政策，梳理行政给付、资金补贴等57项惠企事项，通过数据比对、主动推送，实现政策“精准滴灌”。融资创新破解资金瓶颈。深化“信易贷”服务体系，金融机构入驻平台数达到115家，发布43项特色融资产品。2025年授信110笔，授信金额达到15.05亿元。纳税信用管理进一步服务民营经济，2025年评定A级纳税人802户，同比增长50.75%。通过“银税互动”为7户纳税人协调贷款3.7亿元，切实缓解了企业融资难题。电商创新厚植发展沃土。去年，全市电商网络交易额实现529.36亿元，增长12%；网络零售额实现98.27亿元，增长15%；实物型网络零售额实现80.77亿元，增长14%。8个边境村入选全省第三批新电商产业“兴边富民”试点。长白山珍兴边助农直播展销厅项目，申报商贸服务业高质量发展专项资金通过评审。推荐28家人参类产品经营企业，进入省邮政公司邮乐网平台“吉林人参梅花鹿特产专区”。积极与吉高集团合作，“吉行高速·心往白山”白山产品展销项目，两批共27家企业的产品进驻吉高服务区。从“保要素”到“精赋能”聚焦人才、跨境贸易、项目建设等关键要素，不断强化资源统筹和服务创新，构建“要素集聚、保障有力、协同高效”的发展支撑体系。人才引育激活“智力引擎”。在全市范围内开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”系列活动，举办专场招聘会，搭建人企对接平台。线上线下相结合，依托“96885吉人在线”服务平台发布岗位信息，组织开展各类专场招聘活动，参会企业2008户，提供岗位1.23万个。开展“源来好创业”主题创业活动，网红示范直播间累计入驻商家15户。跨境贸易拓宽“开放通道”。推行“提前申报”“汇总征税”等模式，设立绿色通道和首遇商品风险评估机制。全年外贸进出口总额完成13.97亿元，服务贸易额同比增长56%，位居全省前列。非金融类对外直接投资额、高技术产品出口额指标与全省平均水平持平。临江口岸、长白口岸过货量同比增长22%。吉林德翔集团祖代鸡项目等享受到全流程监管服务。抚松县福蛙生物科技有限公司的林蛙成功出口，实现该市水生动物养殖场通关“零的突破”。质量基建夯实要素支撑。围绕标准、计量、认证认可、检验检测等，构建多要素协同服务体系。2025年为企业检测矿泉水等产品9150批次、特种设备4236台件、计量器具2.3万台件。长白山天然矿泉水产业质量基础设施“一站式”服务综合体，为341家企业提供2818批次检验检测服务，减免费用超300万元。全市6家质量基础设施“一站式”线上综合服务站，累计服务企业460家。养盛得特产有限公司的灵芝孢子粉，成为企业标准的“领跑者”。推荐抚松县成功入选“全国质量强县（区、镇）培育建设（农业城市特色发展模式）创新试点”。项目服务按下“快进键”。重点项目信息调度系统实时跟踪进度，“项目秘书”全流程贴身服务，紧急项目24小时“绿色通道”让审批时限从3.78天压缩至1.6天，效能提升70%。工程建设项目“按需验”“限时验”“单独验”模式灵活推行，施工许可证办理最短1个工作日办结，助力项目早落地、早投产。从“严监管”到“善治理”坚持法治化导向，以规范执法、司法保障、权益维护为重点，构建“执法有力度、司法有温度、权益有保障”的法治化营商环境。规范执法守护市场公平。深化“双随机、一公开”监管模式，2025年制定检查计划332个，其中跨部门计划177个，占比达到53.31%，各项检查任务基本完成。强化信用分类分级管理，将3500户符合条件的经营主体列入“无事不扰”白名单。纵深推进行政检查执法备案智能管理改革，累计完成“事前报备”行政检查1461次。“手机亮证，扫码迎检”总核验率达到100%，结果填报率超过99%，行政检查透明度和企业迎检便利度显著提升。重点领域加大打击力度。持续开展“雷霆”“铁拳”“人参市场秩序”等专项执法行动，着力整治假冒伪劣、缺斤短两、虚假宣传等突出问题，打造放心消费环境。权益保障筑牢发展基石。涉企绿色执行通道为5家失信企业完成信用修复，“府院联动”机制为利安花园二期“保交楼”、沈白高铁等重大项目提供法治保障。抚松人参产业、靖宇生态旅游等特色法庭，让专业领域的纠纷化解更精准。长效机制巩固治理成果。防范化解拖欠账款长效机制持续发力，清偿化解欠款完成年度目标104.1%。税企“面对面”，收集并解决税费诉求31个。精准推送税收政策，为5379户新办经营主体开展“开业第一课”税费辅导，用细节彰显营商环境的“白山温度”。坚持平台引领与关系重塑相结合，构建亲清统一的新型政商关系；坚持深化改革与攻坚破难相结合，破解制约高质量发展的瓶颈壁垒；坚持铁腕震慑与集中整治相结合，营造风清气正的干事创业环境；坚持氛围重构与对标提升相结合，打造“近悦远来”的区域竞争新优势。紧扣高质量发展主题，对标国内一流水平，白山将抓住“四个结合”，集中力量攻坚突破，全力打造具有白山特色的营商环境“小气候区”，以一流的营商环境激活高质量发展新动能。